《大浪淘沙:中共治腐启示录(凤凰周刊文丛)》读后感_4000字_读后感大全

《大浪淘沙:中共治腐启示录(凤凰周刊文丛)》读后感4000字

>> 物必先腐,而后虫生。

◆ • 王岐山脸谱

>> 律己于先

◆ • 王岐山政协反腐报告直击

>> 有规则就有潜规则

◆ • 中共治官宽严两难

>> 硕士研究生毕业7年为提拔副处最低年限,副处2年为提拔正处最低年限,也就是说硕士毕业后理论上至少9年才能提正处,按硕士毕业25岁算,提到正处至少34岁;实际上这是不可能的,两个级别各延迟1年就算非常非常快了,即硕士毕业11年,36岁。也就是说,即便在部委机关,大多数70年代末生人还处在正科、副处的位置上,更别说一些基层单位了。

>> 全国公务员总数已达708.9万人,超过90%属于科员及科员以下职务,有60%是在县级以下政府机关。

>> 据2008年试行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》,晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务,应当任办事员三年以上。也就是说,全国科级干部90万人,想成为只有4万个的县处级干部后备人选,几率小于4.4%。如果到了45岁还没有被提拔为县处级领导,仕途基本就终止了。

>> 基层干部之所以饱受诟病,“上下不讨好,两头都受气”

>> “中央是恩人,省里是亲人,县里是好人,乡里是恶人,村里是仇人”

◆ • 高官贪腐犯罪现状及规律

>> 中共中央总书记习近平为此多次强调,反腐要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态,将是大陆长期内一项艰巨的任务。

>> “带病提拔”,是指干部在提拔前或提拔过程中,存在违纪违法行为但组织未能发现或查实、仍得以提拔任职的情况。

>> “一把手”通常在本部门享有至高无上的权力,“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”,从而使得这些“一把手”能够边腐边升。

>> 再次,详细规定了破格提拔的条件,要求从严掌握,不得突破条例所规定的选拔任用基本条件以及基本资格中符合法律和党龄的要求;任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,不得破格提拔;不得在任职年限上连续破格;不得越两级提拔。这些规定,均为防止不正当的破格提拔提供了制度上的保障。

◆ 2.徐才厚往事

>> 国之大蠹、军中危卵。

◆ • 国贼徐才厚查抄内幕

>> 但打开徐才厚这处2000千平方米豪宅的地下室后,办案人员还是吓了一跳:徐宅地下室里到处堆放着现金,有美元、欧元、人民币,办案人员一时点不过来,只好拿秤称了一下,再贴上封条。被查抄的现金居然足足有1吨多重!有的打着包甚至都未开封,而徐宅内各种金银珠宝更是不可胜数。

在徐宅的仓库里,还有100多公斤、200多公斤的和田玉,各种名贵的硬木和珍稀的翡翠制品一大堆。成堆的和田玉大多原封不动,有的只是去了玉石的一层外皮,露出里面的大概成色。“璞玉有那么十几块,查抄的现金和玉石都是分开放置的。”该知情人士称,徐宅仓库还有唐、宋、元、明历朝的各种古玩器具和字画。这些物品的主人还无暇打理,都杂乱地放在屋子里。

从这位原中央军委副主席豪宅里查抄的财物堆积如山,办案人员只得临时叫来十几辆军用卡车才将其全部运走。经过十几天的紧张工作,疲惫不堪的办案人员对所有查抄的财物都一一列了清单,事后向徐才厚出示对质。面对家里被查抄到的大量赃款赃物,徐才厚只得低头认栽。

>> 巨金烫手

◆ • 苏联式干部任用制度亟需改革

>> 制度其实分两个层次:一是写在纸上的条款,这是低层次的制度;二是保证这些条款得以施行的组织体系,即高层次的制度,其核心就是权力结构。

>> 目前沿用苏联模式问题之一是权力结构集决策、执行、监督三权于一体。

>> 苏联模式的第二个根本性弊,即是它的选人用人体制。早在133年前,马克思在《法兰西内战》里面有一个重要论断,用等级授职制来代替普选制是根本违背公社精神的”。而133年后的今天,我们选人用人还是以等级授职制,以委任制、任命制占主导地位,甚至是压倒性的方式。而各种形式的选举,实际上是控制性选举,以此来实现组织意图,因而才会出现那么多的高票甚至全票当选。

执政60多年,我们至今的干部选拔任用制度,甚至比70多年前的陕甘宁边区的选举都不如,第一没有竞选;第二没有比较大的差额;第三没有秘密投票间。所谓的组织意图,更多的是主要领导人的个人意图。领导喜欢的,迅速提到领导身边;而群众拥护的,则永远留在群众中间,“脱离群众的现象大量存在”实属必然。

而民间流传一句话,叫做“进了班子没进圈子,等于没进班子;进了圈子没进班子,等于进了班子”。

>> 一些干部中早就流传:培养一个好秘书,比养一个好儿子管用得多。

>> 苏联模式权力的运行和选人用人还遵循着三大定律:第一“武大郎开店”定律,高我者莫来。如果一个水平不高的人担任主要领导,那么这套班子所有成员都会理性地选择装得比领导水平低。谁的水平如果敢于高过主要领导,谁在班子里就会马上不被待见,而且绝对没有希望接班。

“武大郎”也不笨,他会随时用各种办法测定你是否真心依附于自己,因而会做一些指鹿为马的测试。因而就有了第二个指鹿为马定律。比如领导准备提拔一个人,但这个人能力素质水平不行,反对提拔他,或不表态的,就不是自己人。再如要上马一个工程,效益不好但里面有利益输送,凡赞成者才是自己人。

中国沿用苏联模式已经60多年,能力不足不是某个或某些领导的问题,在这样的体制下,有素质有能力的人很容易被“逆淘汰”。不少干部在办公室、在家中挂的牌匾是“难得糊涂”,有的甚至明确称,之所以能到高位全靠一个“忍”字,而那些不装糊涂的优秀人才,绝对没戏。

第三个定律叫做买路钱定律——不给好处者无望。一些武大郎式的人物一旦掌握重权,需要通过输送利益来判定下属依附自己的程度。喜欢政治好处的,就歌功颂德;喜欢经济好处的,就送金条,前两者不缺的送美色。而不予好处者,则升迁无望。第一定律、第二定律最后都必须折算成第三定律来兑现。在周永康案件中,那么多人都死心塌地地依附他,在薄熙来案中,他妻子杀了人,也会有人帮他打掩护,政治利益、经济利益最后都会形成一种休戚相关、荣辱与共的文化。一个权力圈子内的人都会相互扶持,拼力挣扎,将这样一个圈子端掉也会非常的困难。

>> 如果不及时推行用人方面的政治体制改革,我们会相继出现三种层面的权力交易形式:第一是权钱交易,这是最低层次的腐败。第二个层次即权色交易,这个色不单指美色,而是泛指所有的非物质化贿赂。

权色交易要隐蔽得多,是多次性的复杂交易。比如业绩交易:你把你的工作业绩给上级,上级会很快得到提拔,然后再来提拔你;比如信息交易:黄光裕曾把某股票会被拉高的信息告诉公安部经侦局副局长相怀珠的妻子;再如色情贿赂,把女明星装作某次偶遇送给你,然后由我去付款。

不推行政治体制改革,势必出现最高层面的腐败——权权交易:我是某省的省委书记或某政治局委员,我把你的儿子弄到手下重要岗位,你把我的女儿弄到你那里,这样我们的子女很容易接我们的班。而当官二代、富二代、星二代、大学里知识分子的知二代都搞这种联手时,社会阶层就逐渐板结化,任何改革都没有空间,最后只有革命。

◆ • 十年政法“大管家”:法治且行且困顿

>> 权势日隆

>> 按照《宪法》和各级组织法所设立的制度框架,公、检、法三家中,以公安部门的地位最低。因为它属于行政机关,是同级政府的组成部门,受政府领导,政府再向同级人民代表大会负责;法院、检察院则属于司法机关,依法独立行使审判权和检察权,由人大产生并向其负责。在行政级别上,法、检部门的院长、检察长也和同级政府副职相同,较公安局长要高半级。

>> 但在实际操作中,各地政法委行使权力都是根据领导意志、红头文件行事,人治色彩非常严重。

◆ 4.起底谷俊山

>> “谷俊山老家抄出的1800多箱茅台原份酒,有100年陈,有50年,有15年的,还有11张东北虎虎皮,几十根非洲象牙,这些东西都是谷俊山不要的东西,在北京会所住宅放不下,才派人放在老家藏匿。”一接近专案组的人士告诉记者,“办案人员起初搞不清谷俊山财物藏匿何处,后来由为谷俊山豪宅服务的当地人带领,才从别墅墙基等处挖出大量赃物,仅黄金就足有400公斤。”

◆ • 起底谷式军产腐败

>> 食黍无数

◆ • 欧洲引渡艰难破局

>> 许多欧美发达国家使用的是普通法系(判例法),而中国大陆采用大陆法系,法系之间在举证、诉讼、判决等方面均存在较大差异

◆ • 追缉外逃贪官倒逼权力结构改革

>> 中国反腐抓了那么多的大贪官,但是真正发大财的是哪些人?是权权交易和权色交易的人,权钱交易发财不大,他们属于刀尖上舔肉,风险很大。权色交易很难查,权权交易现在法律、党纪和政策几乎没有办法。纪委查案也是如此,由于经济体制改革先行,我们30多年反腐大都停留在最低层次的权钱交易上。

◆ • “猎狐行动”提速中外警务合作

>> 所谓犯罪无国界,执法有疆域。对海外追逃的内地警方来说,首要问题是没有执法权

>> 不得不直面人权和主权孰轻孰重的争议。

北京方面一直以来的立场是:打击跨国经济犯罪,应当在坚持尊重国家主权、平等互利的原则框架下进行。各国应相互尊重并严格遵守各国的法律,采取积极有效、灵活多样的方式,开展更加广泛的国际合作,进一步加强与国际间的执法合作与交流。

不过目前来看,这一观点仍未被部分国家接受。最具代表性的分歧即“死刑犯是否引渡”。在追赃方面的警务合作一样存在上述难题,由于内地法律对罪犯财产哪些属于合法、哪些属于非法不做区分,所以“没收财产”判决不被外国承认,海外追赃频遇障碍。

◆ • 国际反洗钱组织:中共海外反腐“外援”?

>> 中国社科院《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组的资料则估计,中国目前有4000多名官员境外在逃。中纪委称,近30年来,外逃贪官携走资金达500多亿美元,平均每人卷走近1亿元人民币。

>> 国际反洗钱组织艾格蒙联盟(FIUs)

>> 当前世界上最具权威性的国际反洗钱组织,则是1989年由西方七国(G7)发起成立的反洗钱金融行动特别工作组(FATF)。

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